【基本情况】

   为探索多元化纠纷解决机制，创新社会综治治理方式，虎丘法院大胆创新工作机制，打造“无讼村居”党建品牌。2017年4月，我院与通安镇开启树山村“无讼村居”品牌共建活动序幕，通过整合乡镇司法所、综治委、村委会等既有的各方调解资源，形成了“党委领导、政府主导、综治协调、多元参与”的整体联动工作格局，力争将适宜在基层当地化解的矛盾纠纷预防、化解在基层。2018年，虎丘法院完成“无讼村居”党建品牌提档升级，在全区共建覆盖率近50%。在审判层面也实现了服判息诉率和矛盾纠纷化解率稳步提升的状态。

【特色做法】

   一、更新司法理念。思想决定行为，行为决定成败。区法院深刻地认识到要探索多元化纠纷解决机制，必须理念革新先行，法院解决不了全部的社会矛盾，要从单打独斗向多方协同转变，紧紧依靠党委的领导核心作用和综治组织的体制机制优势，推动法院和各种纠纷解决力量共同成长、合作治理。以“万人万双手，拖着泰山走”为理念导向，积极推动“党委领导、政府主导、综治协调、多元参与”的整体联动工作格局，最大限度将适宜在基层当地化解的矛盾纠纷预防、化解在基层。

 二、拓展息诉平台。积极开展“无讼村居”党建品牌共建，与树山村、浒墅关经济技术开发区、狮山横塘街道等签订共建协议，定期开展共建活动，不断扩展息诉平台广度。加强息诉劝导，在为群众搭建方便快捷解纷平台的基础上，告知其诉讼有风险，起诉需谨慎，尽量少打甚至不打官司，达到法官“诉前一刻钟”，换取“审理十天功”的效果。

三、创新“三联”工作方式。一是开展纠纷联合排查。立案庭审判人员深入了解乡风民俗，定期走访，结对联系，及时与村居干部收集、排查矛盾纠纷苗头问题，及时将矛盾纠纷发现在早，处置在小。二是开展纠纷联动化解。一方面，法院积极参与非诉矛盾化解，对基层组织、行政机关在纠纷化解中提出的司法保障需求，及时提供法律指引，提升基层依法决策、依法管理水平。另一方面，对成讼案件，主动邀请村居干部等参与文书送达和纠纷调处工作。三是开展法制联手宣讲。由法院组织“法治宣讲团”至共建区域进行普法、释法讲座。街道定期组织居民参加法院典型案件审理旁听，力争做到“旁听一案，教育一片”，引导居民养成尊法、守法、依法处理问题，解决纠纷的习惯。

【工作成效】

   从2017年4月到今年9月底，短短一年多时间，区法院始终将探索多元化纠纷化解机制，创新社会综治治理方式作为工作着力点，一步一个脚印，夯实“无讼”土壤，将诸多适宜在基层当地化解的矛盾纠纷预防、化解在基层。截至目前，在区委党工委、政法委等部门领导下，区法院“无讼村居”共建活动已拓展至第四站，品牌提档升级的同时，全区共建覆盖率近50%。在审判层面也实现了服判息诉率和矛盾纠纷化解率稳步提升的状态。特别是作为“无讼村居”共建的第一站——树山村，自品牌创建以来，迄今尚无一起纠纷诉至法院，真正达到了“无讼”的效果。

    下一步，区法院将进一步擦亮“无讼村居”党建品牌成色，积极争取区委党工委及社会各界的支持，形成合力，深入推进“无讼村居”共建活动，特别是在人民调解员培训、知识产权品牌保护等方面不断发力，并在工作中形成经验，力争在高新区各乡镇实现“无讼村居”共建百分之百全覆盖。